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村镇银行能否促进农村金融走向新天地

发布时间:2020-03-26 16:50:39 阅读: 来源:钢套钢保温管厂家

新华网北京8月7日电(刘诗平、李芳芳) 村镇银行正在成为我国农村金融的一个新亮点。自2007年3月第一家村镇银行开业到今年6月底,100家村镇银行像星光一样闪耀在农村大地,其中多数分布在中西部地区金融机构网点覆盖低、金融服务不充分的村镇。同时,银监会已计划于2009年至2011年在全国设立1027家村镇银行。

村镇银行能否发展成一个既能盈利、又有效服务“三农”的农村金融新模式?它能否有效促进目前尚不完善的农村金融市场发展?村镇银行将利用怎样的方式扩大规模、扩张业务领域?束缚其有效发展的“绳索”又是哪些?越来越多的目光正在关注着村镇银行的发展。

多种资本“进驻”100家村镇银行

2006年底,银监会开始农村新型金融机构试点,实行资本放开和机构放开,允许民间资本和国外金融资本等社会各类资本参与农村金融市场,允许新设村镇银行等新型农村金融机构。

2007年3月1日,由南充市商业银行发起、多家民营企业参与的第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行挂牌开业。由10余人组成、注册资本仅200万元的惠民村镇银行,可谓当时中国最小的银行。

按照资本放开和机构放开的准入政策,村镇银行在发展中走出了一条资本来源多样化的道路。银监会提供的数据显示,100家村镇银行中,有80家由地方中小银行发起设立;14家由国家开发银行、国有银行和全国性股份制银行发起设立;6家由外资银行发起设立。

“中资银行多由一家银行发起、多家公司联合设立,外资银行则均为独资设立。目前,村镇银行已初步形成资本构成多元、民间资本过半的局面。”银监会有关负责人接受新华社记者采访时说。

2008年下半年开始,交通银行、北京银行、民生银行、南京银行等着手在农村地区筹建和开设村镇银行。2008年8月,农业银行发起设立的湖北汉川农银村镇银行开业,开四大国有商业银行开设村镇银行的先河。

外资银行方面,2007年12月汇丰在湖北随州设立了第一家村镇银行。随后,重庆大足、福建永安、北京密云、广东恩平等村镇银行相继开业。渣打银行在内蒙古发起设立的村镇银行也于今年2月开业。

与此同时,银监会已为小额贷款公司转制为村镇银行打开大门,规定符合条件的小额贷款公司可以转制为村镇银行。这表明,一旦时机成熟,条件达到,一批小额贷款公司将来会转为村镇银行。来源多样的民间资本,将会占村镇银行更大比例。

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